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中国是全球最重要的原材料出口国,靠着出卖自己的自然资源,中国经济获得了20多年的高速增长,成为全球最重要的经济体之一。对于中国这种大肆开挖自然资源的行为,各国自然乐见其成,大量外资纷纷涌入中国,使中国在过去数年里高居全球最大的外资利用国。但是这种出卖自然资源换增长的发展模式显然不可持续,多种资源接近枯竭、环境严重污染、经济畸形发展、产品技术含量低、发展模式粗放……
中国经济急需转型,中国政府也出台了多项政策,限制高污染、低附加值的产品出口,包括铝排行业,为了限制铝排厂家出口原铝,政府向出口原铝的铝排厂家征收高达15%的出口税,让国内原铝出口完全无利可图。而对于出口铝制成品的企业,政府为对其进行奖励,不但不征收出口税,还会享受13%的出口退税。
这就给了铝排厂家出口原铝可操作的空间。因为原铝质软,加工比较容易,厂家会将原铝加工成诸如“铝门”“铝轮毂”等制成品,用铝成品的名义出口,这样,不但不需要缴纳15%的出口税,还可以享受到13%的退税奖励。在“轮毂”到达对方港口后,只需要简单的熔炼,就可以还原为原铝,运输到真正想出口的地方。
依靠这种方式,中国的原铝出口大幅增长,尽管到底有多少原铝以“铝门”“铝轮毂”的名义出口,还没有一个明确的数据,但据花旗银行分析,这一数据已较去年1月大幅增长了136%,堵住原铝出口的漏洞,已经是政府的当务之急。
除了出口原铝的漏洞,各工业省纷纷对铝排厂家进行扶持,尤其是电力补贴,为铝排厂家节省了大量成本,这在一定程度上也鼓励了铝排厂家继续生产原铝。
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